在今年的党建工作会议上，金湖县国税局再次被县委、县政府表彰为行政效能建设“十佳单位”，这已经是该局连续第8年获得此称号；办税服务大厅在服务窗口行政效能（软环境）测评中更是连续多年位列三甲。该局坚持以“纳税人满意”为标尺，转变作风、创优服务，积极助推地方经济发展，在机关行政效能建设中收获了累累硕果。

重教育，创新行政效能建设方式

作风转变，思想先行。该局从抓好干部的思想教育入手，不断创新教育方式和手段，提高干部职工的服务意识。

“一年发展靠机遇，十年发展靠管理，百年发展靠文化。”县国税局局长陈志顺对文化建设与队伍建设之间的关系有着独到的见解，“金湖国税发展必须走文化兴税之路，我们要通过建设国税文化，发挥文化的激励、导向作用，让干部职工在潜移默化中受到熏陶和教育。”

近年来，该局出台了《行风软环境建设督查考核办法》、《廉政风险管理实施办法》等十多项制度，并狠抓各项制度的落实。该局总结提炼出了金湖国税文化建设的核心理念、行为准则和评价标准，组织开展了形式多样的文体活动，深入推进以廉政为主题的国税文化进机关、进企业、进基层、进家庭活动。

正确的理念引导，严格的内部管理，浓厚的文化熏陶，使国税局的干部职工爱岗敬业为国聚财，真情为民忘我奉献。

2004年12月，现任一分局副局长的徐希红通过竞争，被县局党组安排担任县局法规科副科长，分管执法监督和大要案审理工作。在法规科工作期间，她时常有一种不能直接为纳税人服务的失落感。去年8月，再一次竞争上岗双向选择时，徐希红毫不犹豫地选择一分局任副局长。分局安排她分管税务登记、一般纳税人认定等涉税申请后台核批及复核工作。原先从事该项工作的两名同志全部轮岗到其他分局，徐希红克服诸多困难，自己边学边干，还承担辅导分局其他同志业务的重任，既是指挥员也是战斗员，还是裁判员。因为分局人手少，她经常到前台顶岗为纳税人服务，加班加点为纳税人服务是家常事。因工作太忙，家务事大部分落到丈夫沈念弟身上。儿子开玩笑地抱怨说“人家当干部工作变轻松，你却变得更忙，看来你还不会当干部。”“当干部不是享受，而是一份责任。”她丈夫批评儿子，同时也是安慰她。

抓服务，大力推进行政效能建设

“这儿是一站式服务，我每次来报税、购买发票，他们不到10分钟就办完了，效率高，又热情。”在办税服务大厅，个体户张老板深有感触地告诉我们。

为了确保行政效能建设取得实效，从一开始，该局就针对纳税人反映最强烈的服务问题，采取了一系列行之有效的措施，推行首问负责制、限时办结制和“一窗式”税收服务。

去年，由于受全球金融危机影响，我县部分企业遇到了前所未有的困难。该局在全系统深入开展“服务企业、服务经济”活动，帮助企业共克时艰、共度难关，全力营造更加人性化、便捷化的和谐征纳氛围。

创新管理模式，推行“一窗通办”。针对纳税人到税务机关办理涉税事宜，在各类窗口之间来回奔波，内部工作人员忙闲不均等问题，按照“一个人就是一个办税服务厅”的理念，在全能大厅基础上，推行全能窗口，即办税服务厅所有窗口均可受理包括登记管理、纳税申报等11大类、121个办税事项，纳税人平均等侯时间压缩50%以上。

开展“纳税提醒”，帮助企业规避风险。进一步发挥好“短信服务平台”、“税企互交平台”的功效，在做好纳税申报提醒和催缴催报提醒的同时，增加纳税风险提醒。根据预警监控数据和行业分析结果，将涉税风险点以提醒的方式提供给纳税人，鼓励企业自查自纠，规避涉税风险，在“还责于纳税人”的同时，更好地“服务于纳税人”，达到“国税部门多一份提醒，纳税人少一份损失”的目的。

突出工作重点，实行全过程服务。始终把服务招商引资作为工作重点。该局组织人员对招商人员做好政策法规的宣传解释工作的同时，还通过举办税法讲座、专家咨询、上门服务等方式，主动帮助引资落户的企业解决各项涉税事宜和生产经营中的困难，力助外来企业在我县落地生根，开花结果。

抓税收，服务地方经济发展大局

2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机的不利影响和复杂形势，该局在应对挑战中抢抓机遇，在创新举措中破解难题，实现了历史性跨越。坚持每月向县委、县政府报送工业开票销售数、税款入库数和税情说明。每季报送经济税收活动分析，定期与财政、招商等部门联合召开经济税源分析会，排查经济实力和发展后劲。全年共完成县级财政收入5.23亿元，同比增收0.63亿元,增长14.53%。

该局一方面坚持依法征收、应收尽收；另一方面依法减免、做到应退尽退，始终把兑现各项税收优惠政策作为发挥税收职能作用、促进经济发展的重要抓手。全年共退税2946.6万元，免抵调库2152.86万元，为全县375户企业确认转入固定资产进项税额2149.9万元，大幅降低了企业税收负担，加快了企业资金流转，提高了企业应对金融危机的竞争能力。涉农优惠政策全面兑现，共为涉农企业确认免税销售额2010.18万元，落实税收优惠210余万元。

一位姓王的企业老板对国税局赞不绝口：“凡是企业可以享受的国家税收优惠政策，每次他们都是主动提前上门给我们指导，帮了我们大忙！”